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在阐明了横滨市异能管理局设立的各项条款后，【中原中也】拿出了一份委任书，内容正是委派种田山头火成为横滨市异能管理局局长。
“执法队的人手毕竟不足，横滨市异能管理局的大多数人都是原异能特务科横滨分部的成员，种田长官应该非常熟悉，也很好上手。”
“我们只有一个条件，横滨市异能管理局的成员，身份背景都必须干干净净，没有任何利益纠纷，没有任何不良背景，没有任何隐藏身份。”
“异能力者也好，普通人也罢，只要能力足够，信念坚定，都可以成为管理局的一员。”
这是绝对惊世骇俗的改革。
因为横滨市异能管理局与异能特务科不同，它并非隐于暗处，无人知晓的特务机关，而是直接面向大众，公开设立的政府机构。
为大众所知，也接受公众的监督。
一旦这个举措被内务省，甚至被国际世界知道，横滨会立刻成为众矢之的。
“中原先生，这不可能！”
种田山头火执掌异能特务科也有些年头，尽管这里面有很多隐形的利益交换，但总的来说，它的职能还是积极意义更多。
“这件事实在太荒谬了！”
【中原中也】不置可否，他换了一个看起来毫不相关的话题。
“种田长官，你认为异能力者是什么样的存在？”
“我……无法定义。”
种田山头火面露思索。
“他们是社会的不安定因素，很容易打破法律的界限，超出常人的能力让他们难以被普通的警察制伏，也难以纳入普通的法律体系中。”
“异能力的效果千奇百怪，难以察觉，异能力犯罪更加隐蔽，更难以察觉，甚至无法防范。”
“强大的异能力者甚至是战略武器般的存在，比如超越者，以一人毁灭一城，简直超越了人的范畴，到达了另一个领域。”
“他们是一群高危分子。”
【中原中也】端起矮几上的茶盏喝了口茶。
“继续，还有吗？”
“但隶属于官方的异能力者也贡献了自己的力量，他们在管理中有不可忽视的作用。”
种田山头火作为官方人员，直面异能力罪犯和异能力业务员，对两方的人员都很熟悉，相对来说看法是比较客观的。
“你没发现吗？种田长官，不论是好的评价，还是坏的评价，都隐含了一个观点——你在物化异能力者的存在。”
“将他们当作战略资源，藏在人群中不知道什么时候会爆炸的炸弹，好用的工具……”
“唯独没有将他们作为具有独立思考能力，具有独立思想人格，具有独立自由意志的人。”
种田山头火身形一僵，如遭雷劈。
“横滨市异能管理局的存在，不仅是要规范管理异能力者的行为，更是要保障异能力者作为人的权利。不再让每一个年幼的异能力者成为武器，也不放过任何一个利用异能力为非作歹的人。”
“异能力者只是拥有特殊的才能而已，并不是怪物啊！”
凡事都有双面性，异能力对某些人而言是福音，对某些人来说却是厄运。
这一点，中岛敦应该深有体会。